Экспертное заключение Роспотребнадзора
В РФ и других странах Евразийского союза для производства и продажи отдельных видов продукции обычно требуется оформление сертификатов или других разрешений, если это предписано законом, а также разработка проектной и технической документации.
Вид разрешительного документа зависит от специфики продукта. Одни товары подлежат оценке соответствия по законодательству ЕАЭС, другие — в национальной системе РФ.
Одним из нормативных актов ЕАЭС, в рамках которого подтверждается безопасность продукции, служит Решение КТС № 299 (далее – Решение). Данный документ регламентирует гигиеническую чистоту продукции и ее соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, предусматривает как обязательную, так и добровольную оценку продукции. В результате независимой (добровольной) проверки по Решению оформляют экспертное заключение Роспотребнадзора (далее – ЭЗ). Рассмотрим подробнее, что представляет этот документ.
Что такое ЭЗ Роспотребнадзора?
До 2010 г. предприятия получали санитарно-эпидемиологические заключения на товары. После их отмены, связанной со вступлением в действие Решения, предприниматели оформляют один из двух документов – СГР и ЭЗ.
СГР (свидетельство, удостоверяющее успешное прохождение гос. регистрации) выдается на изделия из раздела II Решения. Все товары, которые включены в данный раздел, подлежат обязательной гос. регистрации. Отказ в проведении процедуры расценивается как нарушение законодательства и грозит штрафными санкциями.
Если продукт входит в раздел I, то оценку гигиенической чистоты и санитарной безопасности проводят по собственной инициативе и получают Экспертное заключение. Документ оформляют чаще всего, чтобы доказать безопасность товара для здоровья потребителя.
Срок действия ЭЗ
Срок действия экспертного заключения Роспотребнадзора на продукцию не ограничен – документ действует до прекращения поставок заявленных изделий.
Повторное оформление потребуется, если произойдут изменения в действующем законодательстве, если изменилась технология производства продукта, расширилась линейка или компания, выпускающая продукцию, сменила название или адрес местонахождения.
1. Размещение заявки на сайте или по телефону
2. Подготовка и сбор пакета документов
3. Проверка испытаний продукции
4. Получение разрешительных документов
На какие товары оформляют ЭЗ?
Получение экспертного заключения Роспотребнадзора инициируют для продукции, которая попадает под санэпиднадзор (входит в первый раздел), а именно:
- для продовольствия (натуральные и переработанные продукты), пищевая упаковка;
- игрушек / игр, канцтоваров и печатных изданий, предназначенных для использования детьми;
- галантереи, изделий легкой промышленности для детей и взрослых;
- парфюмерии, косметических средств;
- сырьевых материалов и готовых изделий для очистки / фильтрации воздуха и воды;
- полимерные и синтетические материалы, используемые в строительстве, для производства транспортных средств и мебели;
- многих видов оборудования, используемого в быту и разных сферах промышленности (в медицине, пищевой отрасли и др.);
- материалов натурального происхождения, подлежащих окрашиванию или иным типам обработки;
- стройматериалов и производственных отходов, которые подлежат вторичному использованию или имеют в составе элементы-источники ионизирующего и радиоактивного излучения;
- табачных изделий;
- СИЗ;
- удобрений с химическим составом;
- антигололедных реагентов и др.
Кроме того, документацию можно оформить на продукцию, которая не подлежит обязательной госрегистрации по второму разделу Решения.
Особенности документа
Виды экспертных заключений Роспотребнадзора и показатели, которые проверяются во время экспертизы, определяются в зависимости от объекта исследований. Если санитарные нормы для помещений предусматривают ограничение по шумам, температуре, то к продукции предъявляются другие требования.
ЭЗ на изделие оформляют на специальном бланке Роспотребнадзора после проведения лабораторных исследований и получения положительных результатов. ЭЗ включает в себя сведения:
- регистрационный номер, данные об органе, который проводил экспертизу;
- наименование товара;
- данные о производителе и заявителе (наименование, адрес местонахождения);
- сфера применения;
- результаты испытаний (полученные показатели, номер протокола, кем выдан), заключение эксперта о соответствии санитарным нормам;
- иные сведения.
Кто и зачем получает ЭЗ?
Оформление Заключения Роспотребнадзора инициируют производители, импортеры, продавцы, когда желают продемонстрировать потребителю качество и гигиеническую безопасность изделий.
Часто наличие ЭЗ требуется на стройматериалы, поскольку без документа предпринимателю могут отказать в приемке товара, не принять объект при сдаче. Также ЭЗ может потребоваться для участия в тендере или получения тех. свидетельства (документ, подтверждающий пригодность новой продукции для использования в строительстве).
Полученное ЭЗ дает возможность:
- подтвердить соответствие выпускаемых изделий санитарно-гигиеническим требованиям;
- укрепить имидж компании и доверие покупателей к товарам;
- наладить выгодное сотрудничество с крупными предприятиями;
- получить преимущества при участии в тендерах, в том числе гос. закупках и т.д.
Как получить ЭЗ?
Процедура оформления включает в себя два основных этапа:
- подготовка заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы и необходимой документации;
- непосредственно исследования, которые проходят в лаборатории.
Для получения заключения заявители предоставляют:
- заявку;
- сканы ИНН, устава, ОГРН;
- нормативную базу, согласно которой осуществляются производственные процессы и проводятся испытания образцов (ГОСТ / ТУ);
- эксплуатационные документы, паспорта безопасности и т.д.;
- контракт и инвойс на поставку, ДУЛ и т.д. (для экспертизы импортных товаров);
- иную документацию (по запросу).
Процедура оформления ЭЗ состоит из нескольких этапов:
- Анализ документации.
- Идентификация изделия.
- Отбор образцов / проб.
- Исследования в лаборатории.
- Составление протокола испытаний.
Протокол с положительными результатами и правильно подготовленная документация – основание для выдачи ЭЗ. Данные вносятся в реестр Роспотребнадзора.
Сроки оформления и стоимость
Сроки и стоимость получения ЭЗ зависит от нескольких факторов:
- специфики объекта исследований, ассортимента и объема выпуска;
- объема предстоящей работы (испытаний, прочих проверок);
- необходимости в разработке недостающей тех. документации;
- необходимости в получении дополнительных услуг.
Окончательная стоимость и сроки определяются после рассмотрения заявки.
ЭЗ выдаются территориальные подразделения Роспотребнадзора по месту, где зарегистрирована компания-заявитель. Чтобы ускорить процесс и избежать отказа в выдаче документа, обращайтесь за помощью в центр сертификации «РИМТЕСТ» в Москве.
Консультации предоставляются бесплатно.