В системе техрегулирования ЕАЭС применяется два режима проверки продукции – декларирование и сертификация. При сертификационной процедуре все доказательства качества и безопасности можно получить только через специализированные аккредитованные органы и лаборатории. Оформление декларации соответствия техническому регламенту дает предпринимателям возможность выбора в средствах доказывания. В частности, можно использовать свою доказательственную базу и документацию.
Декларация о соответствии Техническому Регламенту
Нормативные предписания для декларирования регламентированы в ст. 24 Закона № 184-ФЗ. Использовать такой формат подтверждения качества и безопасности можно, если это прямо предусмотрено техническими регламентами. Фактически, на большинство разновидностей товара нужно получать именно декларацию соответствия требованиям технических регламентов.
Сертификаты получают на более сложные изделия, представляющую повышенный вред человеку. Поэтому получить его без испытаний в аккредитованной лаборатории невозможно. При декларировании ответственность на представленную информацию о качестве и безопасности товара возлагается на заявителя. За сертификат ответственность несет орган, выдавший его после проверок.
Определить, можно ли обойтись декларацией соответствия техническому регламенту ТС или придется оформлять сертификат, нужно по следующим показателям:
- изучить приложения и содержание ТР ТС, в которых содержатся необходимые пояснения;
- идентифицировать товар по названию и признакам, правильно выбрать коды ТН ВЭД и ОКПД2;
- оценить доказательственную базу, которая имеется в распоряжении заказчика.
Например, декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза 021/2011 оформляется на все виды продуктов питания. Однако в содержании этого документа есть ряд специальных норм, при которых декларирование будет сопровождаться госрегистрацией продуктов. Декларация соответствия оборудования требованиям технического регламента ТС 010/2011, напротив, регистрируется только на отдельные виды устройств, перечисленных в Приложении № 3.
Сертификация отличается от декларирования и формой разрешительного документа. Сертификат всегда выдается в единой форме установленного образца. Для декларации таких требований нет, а ее форма и содержание зависит от перечня сведений о продукции.
Область ответственности за качество продукции
Регистрируя декларацию о соответствии техническим регламентам союза, заказчик сам отвечает за качество и безопасность своих товаров. Это не означает, что представленные организацией или предпринимателем сведения и документы будут приняты без надлежащей проверки. Оценка качества и безопасности при декларировании предусматривает:
- подачу заявки и документации в аккредитованный центр;
- анализ доказательственной базы заявителя специалистами;
- выбор испытательной лаборатории;
- обязательные испытания, измерения и исследования в лабораторных условиях, если у заявителя отсутствуют собственные доказательства, либо они не отвечают требованиям закона.
Таким образом, итоговое решение будут принимать специалисты аккредитованных органов. Реестр деклараций соответствия техническому регламенту подтвердит, что проверка была проведена надлежащим образом, а предприниматель имеет легальное право ввозить, поставлять и продавать продукцию на территории Евразийского союза.
В случае выявления несертифицированной продукции на предпринимателя будет наложен штраф, а изделия могут быть конфискованы.
Декларирование зарубежной продукции
На импортную продукцию, ввозимую на территорию ЕАЭС, также распространяются нормы технических регламентов. Однако сам иностранный производитель или поставщик не может пройти сертификацию в любых формах. На товары, поставляемые из-за границы, декларация о соответствии продукции требованиям технических регламентов может выдаваться:
- резидентам ЕАЭС и РФ, т.е. отечественным организациям или предпринимателям, работающим по внешне-экономическим сделкам;
- отечественным компаниям и ИП, представляющих зарубежных производителей (по договору уполномоченного лица).
После процедуры нужно соблюсти требования к маркировке любых видов изделий. Для зарубежных товаров это будет делать импортер. Нужно нанести на этикетку или потребительскую тару знак соответствия «ЕАС», перевести информацию на этикетке на русский язык, перевести инструкции и руководства для пользователей, выполнить иные требования.
По форме декларация соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза не отличается для отечественной и импортной продукции.
Документы для Декларации ТР таможенного союза
Точный список документации для декларирования зависит от требований ТР ТС, вида и характеристик товара. В ст. 24 Закона № 184-ФЗ указан перечень бланков и форм, которые должен использовать заказчик
- техническо-эксплуатационная документация изготовителя (например, техусловия);
- материалы испытаний, измерений, тестов (заключения, протоколы, акты и т.д.);
- описание стандартов, по которым велось производство;
- сертификат системы менеджмента качества (СМК), выданный после проверки по стандартам ИСО или ГОСТ.
Основанием для декларирования является заявка предпринимателя или организации. К ней нужно приложить организационно-правовую документацию заявителя (ИНН, листы записи ЕГРИП или ЕГРЮЛ, копии устава и приказа о назначении директора). При проверке импортных товаров передаются соответствующие сопроводительные материалы (инвойсы, контракты).
Почему следует обратиться в ЦС «Римтест»
В ЦС «Римтест» вы можете получить помощь в оформлении декларации на любые виды продукции, подпадающие под перечни ТР ТС. Мы обеспечим выгодные условия сотрудничества, консультационную поддержку на всех стадиях процедуры, окажем помощь в подготовке документации.
Сведения обо всех выданных документах будут внесены в реестр ЕАЭС, что устранит любые проблемы при ввозе и продаже товаров. Звоните, по всем возникшим вопросам вы можете получить бесплатную консультацию!
